自2012年10月1日起，新中国第一部专门的教育督导法规《教育督导条例》正式实施。今年的9月23日国务院教育督导委员会又印发颁布了《中小学责任督学挂牌督导办法》，教育督导责任区的建立，全国30多万所中小学责任督学挂牌督导即将起步。简要地盘点一下国外的教育督导制度，吸取其有益的经验，将十分有益。

英国教育督导制度重视专业化

在英国，督导标准很高，走专业发展之路。教育督导机构是国家教育标准局，总部设在伦敦，独立于教育和科学部，直接对议会负责，由议会监督政府。标准局现有600人，其中女王督学300人。在总部工作的有300人，其中女王督学100人，其余的都在6个地区性的办公室。英国教育标准局的经费由财政部拨付，每年1.5亿英镑，大约占全国教育经费的0.1%、英国政府的督学是“标准的守护者”，他们最重要的使命，就是确保每一所学校的教育质量。英国目前有女王督学（即国家督学）300名，注册督学2100名（即能够领导一个小组对学校进行督导评估的专业人员）；督学8400名（具备教学经验和学校管理经验，有指导能力、管理能力、评估能力以及写作能力并经过培训，考试合格获得证书，30%时间参与督导评估，70%时间用于指导所在地区学校教育教学工作）；非专业督学（来自非教育领域，但都参与督导过程，如参与调查学生和家长提出的问题，与家长、社区互动，参加各种座谈会以保障督导的独立性和客观性。

学校督导的频率视学校的发展情况而定。学校发展越有效，接受督导间隔的时间就越长。督导的内容有：学校达到标准的程度；学校的教育质量；学校的领导与管理质量；学校学生的精神、道德、社会和文化的发展情况；教与学的情况；课程质量；对学生的关照、指导和支持情况；学校与家长和社区的伙伴关系等。

法国教育督导重视监督与检查职能

法国的教育督导制度是在1804年拿破仑建立法兰西第一帝国时正式确立并开始全面推行的。全国设立三级制度：一是中央，二是学区（本土分为26个学区，学区长都是大学教授，由教育部长推荐，总统任命。以后又规定学区督学为各省教育局长。三是省级建制。全国96个省。

法国学区的教育督导机构及人员分为三种：一是地区教学督学。是专门的督学人员，共600多人，分学科设置，基本上每学科每区一名，也有少数负责几门学科或学区督导工作。二是学区督学；三是参谋、顾问人员。

法国省级教育督导机构情况：省级督学即为国民教育省督学。法国每省分为若干个分学区，每个分学区有一名国民教育省督学，共有1200多名。他们在学区督学的领导下工作，主要任务是检查教师的工作并评分，参与教师的职前和在职培训，组织有关的教学和研究活动。另外，还设立技术督学、学徒督学、青年与体育督学、信息与技术督学。这些督学把督学、参谋和行政集于一身。这几类人员大约有600多人。

总之，法国的教育督导机构和督学人员层次多，督导面广，着重对教育教学人员的考查，督导人员的素质比较高。