2025年，虹口教育督导围绕国家教育强国建设规划纲要、上海市教育督导工作要点、虹口教育“十五五”规划和区教育工作要点，构建教育督导虹口2025年方案，扛起融合与共生的教育督导使命，主要抓好以下几方面工作：

一、优质均衡和普及普惠

工作目标：

贯彻落实《上海市教育委员会关于报送县义务教育优质均衡发展国家督导评估问题整改情况的函》(沪教委督[2025]2号文)《中共中央国务院关于学前教育深化改革规范发展的若干意见》《县域学前教育普及普惠督导评估办法》等，积极推进虹口区“双创”工作的整改落实工作，整改提“新”，筑牢教育发展保障新机制，助力区教育高质量发展。

具体举措：

1.围绕市教委报送义务教育优质均衡和普及普惠国家督导评估工作的要求，持续关注两项工作平台监测数据，关注年度监测报告，及时反馈数据变化情况，做到提前干预。

2.认真学习研究虹口区义务教育优质均衡和普及普惠国家督导评估报告及监测中发现的问题，落实主体责任，强化统筹协调，形成有效举措。

3.围绕整改问题，督促各科室部门加强制度创新、完善政策措施、落实条件保障，补齐工作的短板弱项，整改到位。

4.围绕“教育部办公厅关于县域义务教育优质均衡、学前教育普及普惠国家督导评估意见的通知”要求，总结经验，提炼本区可复制、可推广的典型经验和有效做法。

预计成效：

1.确保义务教育优质均衡和普及普惠国家督导评估2项创建工作的监测平台数据持续稳定，均衡达标。

2.全面巩固和提升义务教育优质均衡发展水平和学前教育普及普惠发展水平，办强办优区域基础教育和学前教育。

二、学校发展性督导

工作目标：

贯彻落实《虹口区中小学幼儿园发展性督导评价实施方案》（虹教〔2023〕35号），固化学校发展性督导一体化实施新路径，融合联“新”，助力学校高质量发展。

具体举措：

1.2025年是第六轮学校发展性综合督导的收官年，包括从幼儿园到高中全学段、公民办学校、各类特殊类型学校等各级各类学校都纳入本轮的综合督导工作。完成对22所中小学幼儿园的学校发展性综合督导评价工作。

2.开展特殊教育学校的综合督导评价工作，围绕虹口特教成为国家特殊教育改革实验区的契机，把特殊教育学校（如密云学校、广中学校等）纳入学校发展性综合督导评价工作。形成特殊教育学校的发展性综合督导评价工作方案，如: 研制《虹口区特殊教育学校发展性督导评价指标（试行）》指标体系，成立由教育、卫生健康、民政、高校、科研机构等部门协同推进的专家组，建立多部门协作运行保障机制，共同推进国家特殊教育改革实验区建设。

3.开展上外东校、民办克勒学校等学校的综合督导评价工作。学校首次迎接区发展性综合督导评价工作，围绕《虹口区学校发展性督导评价指标》，探索完中及九年一贯制的一体化督导范式的区域做法，指导此类学校建立自我督导制度，将融合督导纳入学校教育教学质量增值评价的督导体系，促进学校高质量发展。

4.开展学校建立自我督导制度的专题培训，如：对全区校园长开展一次学校规划制定的专题培训、进一步督促学校完善学校规划的年度自评工作等，深化学校规划制定、实施、管理的闭环工作机制，提升学校的依法治校能力、规划设计能力、战略管理能力。

5.开展督导回访工作，对去年参加综合督导的19所学校开展1次督导回访，督促学校问题整改和督导结果运用。通过一校一方案的督导回访制度，督促学校落实整改，助力学校高质量发展。

预计成效：

1.完成第六轮全区各级各类学校的发展性综合督导评价工作。

2.初步形成特殊教育学校的综合督导评价协作运行保障工作机制。

3.优化学校自我督导制度。

三．校园长任期综合督导

工作目标：

贯彻落实《上海市中小学幼儿园校（园）长任期结束综合督导评估实施方案（试行）》，优化“四个融合”为特征的虹口任期督导新方案，提质促“新”，促进校（园）长快速成长。

具体举措：

1.对符合条件的14位校（园）长开展任期督导，积极探索以校园长任期督导促进校（园）长队伍快速成长的有效途径和方法，营造校（园）长成长的良好生态环境，激发校（园）长队伍内生、成长和蜕变的动力。

2.修订2025年虹口区校（园）长任督工作方案。启用任督指标（2.0）版，在任督主题关键词、任督时长、评价途径和任督工具等方面进行优化调整。

3.及时总结经验，提炼以四个融合为特征的虹口任期督导特色，从督导视角看校（园）长的特质、成长途径、成长品质等，形成经验和成果。

预计成效：

1.完成虹口区校（园）长任督工作方案（2.0版）。

2.形成虹口区校（园）长任督典型案例。

四、责任督学挂牌督导

工作目标：

贯彻落实国务院关于印发《中小学校责任督学挂牌督导办法的通知》，探索“枫桥经验”内核的责任督学挂牌督导新模式，聚力凝“新”，为全区教育的高质量发展注入强劲动力。

具体举措：

 1.保证责任督学队伍相对稳定，立足本区督学队伍建设需要，优化督学资格准入认定流程和过程管理，强化日常培训和考核，健全现有督学资格人员聘任和退出机制。

 2.强化责任督学挂牌督导工作机制。责任督学处于教育督导网格末端，用好调查研究传家宝，推动“枫桥经验”赋能新时代虹口教育挂牌督导工作，细化督导工作要求，紧盯学校办学和管理的核心地带，靶向督查，促进中小学校幼儿园规范管理。

3.结合国家教育部、市督导室的主题性督导要求，做好一月一主题，一月一督查，一月一通报，对学校进行全覆盖常规督导和专项督导，确保问题及时发现和整改，不踩红线，守住底线，优化学校管理。

预期成效：

1.提升责任督学队伍的整体素养。

2.促进学校高质量发展。

五、评估监测

工作目标：

优化评估监测结果运用，形成虹口教育评价新样态，评价育“新”，促进全区教育整体均衡协调发展。

工作举措：

1.围绕国家和上海市教育监测评价改革工作的要求，有序组织开展国家各学段学科教育质量监测、上海市义务教育学段学业质量绿色指标监测报告、PISA测试等学校教育质量监测工作。

2.按照区教育共工作党委要求，继续开展学校常规管理考核工作，优化考核工作流程、简化考核指标体系，形成学校常规管理考核工作方案3.0版，继续委托第三方评估公司开展考核工作，确保公平公开公正。

3.围绕《关于虹口区学区化集团化办学布局调整的通知》的要求，增加幼儿园学段的学区集团年度考核，完善年度考核指标，优化考核工作方案，打造区域学校教育共同体。

4.探索形成教育质量监测结果运用机制。加强学科教育质量监测报告、上海市义务教育学段学业质量绿色指标监测报告、发展性主题性督导评价报告、学区集团考核报告等考核监测结果的运用，精准解读、明晰区域定位、找准问题根基，梳理问题清单，探索监测结果与教育政策制订调整的互动机制，探索监测结果有效融入教育督导、教研、评价体系。

预期工作成效：

1.完成相关教育质量评估监测工作。

2.形成区域监测结果运用机制，促进课程教学改革的持续深入，并提升教育决策科学化水平和政策有效性。

2025年，虹口区教育督导工作坚持“新”字为要，育好教育发展“吹哨人”，夯实教育发展“压舱石”，解锁“枫桥经验”关键内核，探索形成教育督导“新样态”，大道至简，实干为要，共同推进区域高质量教育体系的初步形成，与时俱进，谱写虹口教育督导新篇章。

虹口区人民政府教育督导室

2025年2月17日